哪些美国势力在祸乱香港

2019-08-14 06:15:34 环球时报

本报驻香港特约记者 凌德 黄博宁 本报驻美国特约记者 肖岩 丁雨晴

“美国在搞‘香港版颜色革命!”美国势力频频插手香港事务,从众议院议长佩洛西到参议院共和党领袖麦康奈尔、议员卢比奥,从驻港澳总领事馆的部分外交人员再到华盛顿的一些智库、非政府组织,他们或“无视事实、颠倒黑白,毫无根据地诋毁中央和特区政府,向极端暴力分子发出严重错误信号?#20445;?#25110;邀请“祸港”人士访美,为其站台、帮其发声,或打着“协助寻找香港民主和政治?#27597;?#26032;途?#19969;?#30340;幌子,通过资金支持“占中运动”。香港回归前,美国就把香港作为对华“软遏制?#38381;?#31574;的一个组成部分,主要的体现是在香港推行西方的意识形态,搞暗中渗透。如今,美国已公然插手香港事务和中国内政。对此,接受《环球时报》记者采访的专家表示,随着中国的反制,相信中美在香港问题上不会陷入?#29615;?#19981;可收拾的地步。

驻港总领事“离任前的疯狂”

“香港是贸易、企业、?#26434;?#21644;全球相互依赖的象征。游客为时?#23567;?#32654;食来到这里。全世界使用你们的电子产品并观看你们的电影。想要到处旅游的美国人都希望来到香港……这座伟大的城市总是让我感觉它变得更丰饶、更新和更不一样……”1998年,时任美国总统克林顿访问香港时曾留下很多溢美之词。他还引用富兰克林·罗斯福总统的话说,“我们的?#26434;?#23601;是对更美好事物永不停止的寻求?#20445;?#22240;此“希望你们知道美国认为香港不仅对中国,也对亚洲、美国和全世界至关重要”。而如今,一些美国人越来越把香港作为一张打压?#25237;?#21046;中国的“至关重要的牌”。

回顾美国同香港的关系,《香港与冷战:英美关系1949—1957》一书这样写道:新中国成立后,英国意识到自身在香港的地位将变得脆弱,?#26263;?#24515;可能遭到中国报复?#20445;?#22240;此坚持要求美国接受香港的角色,并保持慎重,尽量不采取(同中国的)对抗性行为。尽管华盛顿的最高决策者认为,为让美国在亚洲其他地区的利益得到英国支持,香港只能是个“筹码”。但在冷战期间,美英政府在谈论香港问题时还是会经常产生争执。

冷战期间,杜鲁门政府加紧对中国意识形态宣传和渗透活动的部署,并通过美国新闻处驻香港办事处搞一系列小动作。“香港美新处”的主要目标是,通过广播、电影、媒体、图书出版等宣传途径,制造反共反华情绪,营造支持美国和资本主义价?#20498;?#30340;氛围,激发香港民众对新中国政权的不满?#21462;?#30001;于“香港美新处”在香港进行广播受制于英国,因此,它主要借助了香港两家本地电台——“丽的呼声”和“香港无线”的力量,由它们代为播送节目。1957年,美国国家安全委员会制定《美国对香港政策》,该文件系统地阐述了利用香港对华进行意识形态渗透?#21738;?#26631;和措施,并被美国总统签署。

在香港回归祖国前,美国仍多次插手香港事务。如1984年中英两国就归还1840年?#40644;?#25112;争的战利?#21453;锍尚?#35758;后,美国共和?#36710;?#32434;就立即“明确地”呼吁香港?#30333;?#20915;”。当英国人准备离开香港时,美国对香港的兴趣和行动进一步加强。?#40092;兰?0年代初期,中美关系紧张,美驻港领事官?#26412;?#23459;称,“香港已成为美国对华政策中的一个因素”。为?#30333;?#20026;全面的”保护美国在港利益、保护香港公民?#26434;?#21644;民主化,1992年美国通过《美国—香港政策法案》。

美驻港领事官员近日插手香港事务,和香港“港独”组织头?#20811;交?#20132;流的一幕被香港民众曝光。香港媒体调查发现,该官员是美国驻港澳总领事馆的政治部主管朱莉·埃德,“身份神秘?#20445;?#20043;前在世界其他地方曾参与策动过“颜色革命”。而她的“前上?#23613;薄?#19968;个多月前离任的美国驻港澳总领事唐伟康也曾频繁通过媒体发声,“威胁”特区政府不要修例,在此?#38382;录?#20013;扮演着很出位的角色。唐伟康曾在接受媒体采访时称,中国内地的法律框架及可靠、可信性都与香港非常不同,公众做出反应很自然。香港工联会批评唐伟康干预香港事务,对香港和美国的交往造成?#22909;?#24433;响。有香港媒体批其言论是“赤裸裸的政治干涉行为?#20445;?#26159;“离任前的疯狂”。有香港特区全国人大代表表示,唐伟?#24403;?#25345;的就是“?#24247;?#36923;辑?#20445;?#21644;美国向世界各地输出“颜色革命”一样,他只是一个外交官,不是香港市民选出来的,根本没有资格评论香港事务。

全国港澳研究会理事邓飞告诉《环球时报》记者,美国比较明显地开始干预香港事务可从2010年杨苏棣担任驻港总领事算起。担任美国驻港总领事的美国外交官,?#36127;?#37117;曾担任美国驻台代表,此前?#23567;?#37325;台湾而轻香港”的倾向,他们在港的发声总量远不如在台湾。杨苏棣到任之后赶上“阿拉伯之春?#20445;?#20182;的言论当时被香港社会?#28216;?#24847;图策动香港自治运动”。

在香港,有的人会提到2013年的“斯诺登?#24405;保?#35813;?#24405;?#26366;被看成是香港和美国之间的“罕见冲突”。香港方面认为,美国的引渡要求并不全部符合香港法律规定,而且没有禁止披露美国秘密监控项目“棱?#23548;?#21010;”的斯诺登离开香港的法律依据。对此,美国国务院时任发言人温特莱尔就声称:“港府故意?#22836;?#19968;位逃犯。?#38381;?#20123;言论也曾引起港?#35828;?#19981;满。

非政府组织煽风点火并提供资金

伴随着香港乱局,与白宫关系密切的一些美国智库和非政府组织也纷纷插手。7月9日,美国保卫民主基金会副主席史安哲主持名为“抗议、镇压及香港未来:与黎智英对话”的研讨会。这个与美国总统国家安全事务助理博尔顿?#28909;?#20114;动频繁的智库传统上并不研究中国,史安哲是中东问题专家,会上还把“祸港”的黎智英的出生地弄错。而据美国全国广播公司(NBC)的报道,黎智英在美期间大谈“美国道义?#20445;?#25105;们需要知道美国就在我们背后”。

美国智库战?#26434;?#22269;际研究中心7月30日邀请刚卸任的美驻港总领事唐伟康演讲。唐建议华盛顿应“更积极与香港接触?#20445;?#19981;要把香港看作次要议题。美国智库詹姆斯敦基金会网站近日刊登了“全球台湾研究院”执行长萧良其的调查报告——《中共在香港影响力的初步调查》。被认为与台民进党关系密切的萧良其在报告中妄谈中国的统战政策。

在美国学术界,长期跟踪香港问题的学者并不多。研究香港问题的主要是一些本人有过香港生活经历的学者,如美国香港研究“领军人物”、布鲁金斯学会亚太政策专家卜睿哲。他曾在美国政府从事过涉港事务,参与过1992年《美国—香港政策法案》的制定。卜睿哲近期在接受媒体采访时表示,香港形势正变得相当不幸,香港激进派制定的政?#25991;?#26631;正变得“遥不可及?#20445;?#20854;使用的战术也更加“好斗勇武?#20445;凹负?#26159;在吸引警方强力应对”。但他认为,香港未来只有在中央政府、香港建制派等各方的共同合作中,才可能实现政治稳定和经济发展。

“美国政府、非政府组织为香港的‘反修例抗议煽风点火并提供资金。”加拿大“全球研究”网站6月14日刊文称,“几十年来,使香港远离中国对美国来说至关重要”。文章援引一位美国中央情报局(CIA)前特工的话说:“香港是我们的‘监听岗?#20445;?#24182;爆料美国国家民主基金会(NED)为香港有关团体提供资金的做法可追溯至1994年。被称为?#26263;?#20108;中情局”的NED一直是美国介入香港事务的“开路?#30830;妗薄?#32654;国媒体称,该基金会旗下四大分支中,至少有两家在香港活动十分活跃,即国家民主研?#20811;∟DI)和团结中心(SC)。尤其是前者自1997年以来就活动频繁。该基金会负责亚洲项?#24247;母?#20027;席路易莎·格里维称,NED?#26434;?#39321;港团体的支持是“持之?#38498;?#30340;”。2014年发生“占中运动”时,格里维公开承?#24076;?#39321;港反建制派活动分子知道与NED合作的“风险?#20445;?#20294;仍执意这么做。2014年4月,以李柱铭、陈方安生为首的反对?#19978;?#19982;NED勾结,后又向时任副总统拜登?#28909;恕?#23547;求帮助”。

《环球时报》记者在NED网站搜索关键词“香港?#20445;?#20849;发现14个相关项目,总资助金额高达195万美元。如2016年一个预算为35万美元的项目内容是“协助寻找香港民主和政治?#27597;?#30340;新途?#19969;薄?018年一个预算9万美元的项目,?#24247;?#26159;“提高国际社会对香港侵犯人权行为的?#40092;丁薄?#20170;年5月,该基金会邀请一些“港独”分子开研讨会,谈“香港公民社会的多样化诉求”。此后,香港街头暴力运动一浪高过一浪,与华盛顿反华政客及非政府组织的论调相呼应。

和以往搞“颜色革命”的手法高度相似

美国与香港保?#32622;?#20999;经济和社会关系,美企普遍称赞香港的商业环?#24120;?#21253;括其司法体系、信息?#26434;?#27969;动、低?#22885;?#21644;基础设施?#21462;?#30446;前超过1300家美企在香港开展业务,其中包括726?#19994;?#21306;总部。此外,近8.5万美国居民在香港生活。香港是美国贸易顺差最大的单一贸易伙伴,2017年高达326亿美元,主要来自香港购买美国飞机、电气机械、珠宝、黄金、钻石、艺术品、肉类、水果和坚果?#21462;?/p>

但香港美国商会却扮演着不光彩的角色。今年3月,该商会通过香港反对派的报纸发声,高调宣称已向特区政府保安局发出措辞强硬的“意见书”。以往美国商会是将相关意见直接呈交特区政府,但这次?#26149;?#28982;上演“商会政治化”的一幕,有意通过反对派媒体公布,?#32422;?#36215;社会效应。此后,陈方安生等多名反对派人士赴美,与美国副总统彭斯、国务卿蓬佩奥、众议院议长佩洛西?#28909;?#20250;面。佩洛西近期屡次就香港事务说三道四,甚至对香港特区行政长官“发号施令”。

香港一些舆论认为,香港民主派获美国官方高规格接待,显示出美国对香港问题的重视,但在中美贸易摩擦紧张时刻访美,是将“香港和香港反对派卷入中美角力?#23567;保?#38750;常不明智。

全国港澳研究会理事邓飞告诉《环球时报》记者,美国对香港的主要影响还体现在高端金融行业,因为大型投行主要来自美国。邓飞认为,美国和中国战略竞争和博弈,打“香港牌”的成本不高。虽然在香港的美?#21183;?#19994;据称每年有400亿美元盈余,平衡了中美贸?#23383;?#32654;方的部分赤字,但美国可以通过“长臂管辖?#38381;?#25511;在港的美?#21183;?#19994;和投行,借修例要挟取消香港的“独立关税区”地位。这是香港头顶悬?#35834;?#32654;国利剑,让香港面对两难?#32622;媯?#21363;便妥协?#19981;?#19981;来美国支持的反对阵营的善意;若强硬美国又有可能削弱香港金融中心的地位。

冷战时期,美国将香港打造成展示西方民主价?#20498;?#30340;“橱窗?#20445;?#24182;以此对华实施“软遏制”。美国的渗透一定程度上对香港社会和民众心理造成影响,如部分港人对中国政府带有偏见,让一些香港知识分子和青年?#35828;?#20215;?#20498;?#21576;现西化趋势。

对此,香港政协青年联会常务副主席陈志豪认为,回归之后,香港的政治、经济和社会文化体系基本上没有改变,所以一些香港?#35828;?#20215;?#20498;?#20381;然较为贴近英美。在这次反修例中,不断有人跑去美国见一些政治人物,主动寻求外国势力介入,在美国白宫网站发表联署、与在港的美国外交人员进?#23567;?#20018;联”。陈志豪说,不少香港市民知道,这?#38382;录?#38393;这么大背后有外部势力支持,他们也不认同在公众场合举英美国旗的行为,因为这是完全?#31216;?#22269;家利益与民族感情的,毕竟只有极少数人希望香港真的变回殖民地。值?#20204;?#35843;的是,举英美国旗等行为在爱国爱港的群众中引起强烈反感,很多市民对这种卖国行为感到愤怒。

南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵认为,香港已呈现出“英退美进”的态势和格局,从2013年的“占?#23567;筆录?#21487;以看到,香港成为外部政治势力借以支?#35834;?#25112;?#21592;?#22418;和据点,也成了一个可以深度介入并影响中国的楔子。他认为,在“反修例风波”中,美方在香港实施的操作与在其他地方搞“颜色革命”的手法和模?#21073;?#19981;论是形象塑造、力量调配,还是文宣传播、政治诉求有极高相似性,所形成的震?#26149;统?#20987;的弥散性、?#20013;?#24615;、机动性,在层次和广度上都远超“占?#23567;薄?#26446;晓兵预计美方未来不会轻易?#29260;?#39321;港,但相应的是,?#26412;?#30340;反制也在加强,因此,局势总体可控。▲

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