克什米尔争端 中国扮演什么角色

2019-08-14 06:17:39 环球时报

王天

印?#28909;?#21069;在议会上院提出“废除”印控克什米尔特殊地位的多项议案,一时引爆印巴间的激烈争端,未来局势发展甚至可能会进一步升级。由于印度将中国的领土纳入其行政管辖范围,中国同样表示了强烈不满,中国外交部?#26434;?#26041;以修改国内法律的形式损害中方领土主权的做法,表示“不可接受,也不会产生任何效力”。

印度这一单方面的行为,显然导致中国利益在两方面受损。一是,印度公然将中国领土纳入其宣布成立的“拉达克联邦直?#35282;?#33539;围内,赤裸裸地侵害中国领土主权;二是,印度的做法导致了印巴矛盾升级,影响南亚及地区形势的稳定。对中国来说,除了要向印方严正指出其侵权的错误言行之外,也要本?#35834;?#21306;大局与形势的考虑,秉持正义,积极地发挥好中国维护和稳定局势的作用。

8月9日,巴基斯坦外长库雷希紧急来华访问,向中方通报了巴方对近日克什米尔局势最新发展的看法、立场和应对举措,让中方熟悉了巴方想法,客观上为中方更大程度地发挥调解作用提供了帮助。而8月11日至13日印度外交部长苏杰生首次以外长身份对中国的访问,无疑?#21442;?#20013;印两方沟通提供了重要契机。

中国一直在南亚和平与稳定上发挥着重要作用。今年2月,印控克什米尔发生普尔瓦马袭击?#24405;?#21518;,印巴关系一度进入到剑拔弩张状态。局势最为紧张时,2月27日深夜巴外长紧急给王毅外长打电话,通报巴印局势最?#34385;?#20917;。当日恰逢时任印度外长斯瓦拉吉在浙江乌镇同王毅外长、俄罗斯外长拉夫罗夫召开三国外长会。王毅外长当面向印方表达中方立场,“作为印度和巴基斯坦的共同朋友,中方希望双方保持克制,避免局势升级”。斯瓦拉吉也做出回应,印方“将本着负责任和克制的态度处理有关问题”。中俄?#26696;?#26041;的及时沟通与适时协调,对克什米尔局势降温起到了良?#31859;?#29992;。

当前克什米尔地区又出?#33267;?#30456;似的情势。与上一次不同,这次中国的领土主权利益也受?#35282;?#23475;。因此,中国?#29615;?#38754;要抵制印度侵权行为,维护自身利益;另?#29615;交?#35201;在国际舞台上主持公道,发挥中国负责?#26410;?#22269;的角色,积极为地区局势降温和稳定发挥协调作用。

莫迪政府在外交上,特别强调构建“基于规则的地区秩序”。在海上争端问题上,印度常常举例自己是国际社会的好公民,是如何按照国际规则行事的。但在印巴的克什米尔之争中,印?#28909;?#26356;重视以“实力”和“实控”说话,排斥第三方和国际社会的介入。因此,印度这一次又表示这是印度“内政事务?#20445;?#21482;是这?#33267;?#22330;和态?#28909;?#24182;?#25381;?#24471;到多少国?#19994;?#25903;持。如果印度坚持以这种权力逻辑来处理复杂的克什米尔争端,显然无益于地区形势的稳定与和平。

缓和当前的紧张局势,还是要回到多边层面的解决方案上。联合国秘书长古特雷斯多次呼吁印巴保持克制,认为克什米尔最终地位的解决需要遵循?#35835;?#21512;国宪章》以及适用的安理会决议。更重要的是,印巴之间在此问题上曾达成过多份协议。巴基斯坦目前向联合国安理会提起要求,希望联合国安理会能够介入。不论是基于国?#25910;?#20041;和维护地区稳定的需要,还是?#27425;雷?#36523;利益,中国无疑都需要明确支持国际多边层面的和平方式来加以妥善解决。▲

(作者是南亚问题研究学者)

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